喬旭委員：改革化工中試政策、壯大化工人才隊伍...
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喬旭委員：加快構建化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新支撐體系
“化工產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，當前存在結構性產(chǎn)能過(guò)剩、關(guān)鍵環(huán)節‘卡脖子’風(fēng)險，且高端產(chǎn)品供給不足、創(chuàng )新人才儲備不足，尤其在‘雙碳’目標背景下，化工產(chǎn)業(yè)單位收入碳排放量高于全國工業(yè)行業(yè)的平均水平，面臨產(chǎn)業(yè)轉型升級與減排控碳的雙重壓力。”3月9日，接受記者采訪(fǎng)時(shí)，一直致力于化工領(lǐng)域研究的全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(cháng)喬旭言語(yǔ)急切，他建議，加快構建化工科技創(chuàng )新支撐體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新政策、壯大化工人才隊伍、改革化工中試政策，全面提升化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳與自主可控發(fā)展水平。安徽次氯酸鈉廠(chǎng)家，安徽液堿，安徽鹽酸
全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長(cháng)喬旭
喬旭在調研中發(fā)現，技術(shù)優(yōu)勢不足，研發(fā)投入水平較低，是困擾化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現實(shí)障礙。“以江蘇為例，近十多年來(lái)化工新產(chǎn)品產(chǎn)值率始終徘徊在4.0%～8.2%，低于全省工業(yè)平均水平；化工行業(yè)研發(fā)投入強度不及美國、歐盟平均水平的二分之一。”喬旭同時(shí)發(fā)現，企業(yè)技術(shù)迭代重要環(huán)節的“中試”還面臨安全審查難、審批標準模糊、牽頭推進(jìn)部門(mén)缺失等政策瓶頸；評審周期長(cháng)、效率低，導致大批中試項目長(cháng)時(shí)間處于停滯待批狀態(tài)。
自主知識產(chǎn)權占比低，科技自立自強不足則令化工產(chǎn)品國際競爭力不足。喬旭指出，化工產(chǎn)品以基礎原材料、通用合成材料、傳統精細化學(xué)品等為主，差異化產(chǎn)品和中高端產(chǎn)品比例相對較低。光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源材料自主研發(fā)能力較弱，高端材料受制于人，迫切需要大批基礎化工產(chǎn)品的綠色替代技術(shù)。
作為大學(xué)校長(cháng)，喬旭對化工領(lǐng)域的人才儲備頗感憂(yōu)心，他發(fā)現，化工行業(yè)社會(huì )形象不佳，高校化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)第一志愿報考嚴重不足，學(xué)生畢業(yè)后對口就業(yè)率較低，去條件相對艱苦的一線(xiàn)企業(yè)工作的畢業(yè)生越來(lái)越少。化工企業(yè)遭遇“人才荒”，招工難，高級人才更加難得。
喬旭建議，要加大對化工產(chǎn)業(yè)的支持力度，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金、技術(shù)改造專(zhuān)項資金和自主創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)化資金引導作用，支持化工企業(yè)創(chuàng )新能力建設和重大產(chǎn)學(xué)研合作項目實(shí)施。對企業(yè)、研發(fā)機構獲得國家、省部級重點(diǎn)科技計劃并獲得資助的科技項目，予以配套資金支持。積極吸引國內外石化產(chǎn)品研發(fā)機構入駐園區。制定產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、投資強度等剛性指標，倒逼企業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
喬旭建議，支持化工及相關(guān)領(lǐng)域的一流學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設。加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度，壯大技術(shù)工人力量。
全國人大代表張永明：設立企業(yè)化工新材料中試平臺
全國人大代表、山東東岳集團首席科學(xué)家、含氟功能膜材料國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任張永明近日提交了關(guān)于設立化工新材料中試實(shí)驗平臺的建議，強調企業(yè)設立化工新材料中試實(shí)驗平臺，對于有效解決目前該領(lǐng)域科技研發(fā)難題具有重要意義。
張永明告訴記者，這是他第二次提交這一建議了。因為化工新材料中試實(shí)驗平臺建設滯后是化工新材料領(lǐng)域科技創(chuàng )新和健康發(fā)展的堵點(diǎn)，一定要打通這一堵點(diǎn)。小試之后，必須經(jīng)過(guò)中試，成果才能放大，但目前有關(guān)部門(mén)將化工的中試試驗過(guò)程納入到工業(yè)化的環(huán)評和安評體系，阻斷了小試到中試的橋梁。
張永明介紹，化工新材料是國民經(jīng)濟、人民生活、國防建設賴(lài)以維持和發(fā)展的基礎。該領(lǐng)域的科技創(chuàng )新尤為重要。創(chuàng )新的過(guò)程首先根據化學(xué)原理在實(shí)驗室中進(jìn)行小試，處理樣品量從幾毫克到幾百克不等，當小試成功后形成小試成果，也就是我們常說(shuō)的小試科研成果。這些小試科研成果必須再經(jīng)過(guò)中試放大試驗、成功后才能放在化工廠(chǎng)生產(chǎn)，得到產(chǎn)品，在市場(chǎng)銷(xiāo)售，以滿(mǎn)足人民群眾需要。
“然而，化工生產(chǎn)過(guò)程復雜、反應條件苛刻，涉及的危險化學(xué)品易燃易爆、有毒有害，安全風(fēng)險高，一旦管控不到位、發(fā)生事故容易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，國家應急管理部門(mén)出臺嚴厲的措施，來(lái)防止安全事故的發(fā)生，這些措施規定所有的新上化工項目和改造項目都要進(jìn)行環(huán)評和安評。”張永明認為。
“但是，將這些嚴格規定用在化工中試環(huán)節就欠妥了。中試環(huán)節的產(chǎn)物僅是樣品，不能和批量生產(chǎn)的化工產(chǎn)品一樣對待。”張永明強調。
張永明進(jìn)一步解釋?zhuān)捌诘男≡囇芯渴欠裼袃r(jià)值，必須經(jīng)過(guò)中試才能確定。中試過(guò)程是試驗、研究的階段，不是生產(chǎn)過(guò)程，處理的樣品量也有限，無(wú)法提交固定的安評和環(huán)評數據。由于要求中試階段進(jìn)行安評和環(huán)評并不合理，目前化工新材料企業(yè)科技創(chuàng )新活力受阻，阻礙了化工新材料領(lǐng)域的發(fā)展。
“要推進(jìn)小試成果的轉化，就要把橋架起來(lái)，把路通起來(lái)。”為此，張永明建議，化工新材料企業(yè)應設立中試孵化平臺，解決目前該領(lǐng)域科技研發(fā)存在的難題。相關(guān)企業(yè)可以申請建立中試平臺，由市一級環(huán)保和安監部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證后再審批通過(guò)。根據不同中試平臺的要求，明確平臺所涉及的研究范圍，劃定平臺的環(huán)保和安全保證范圍。企業(yè)中試平臺獲批后，在保障安全的前提下進(jìn)行各種小試成果的中試放大實(shí)驗，盡快把小試科研成果轉化成生產(chǎn)力，加快科技創(chuàng )新步伐。